环球时报:菲签亚投行协议就像是好事多磨

菲签亚投行协议就像是“好事多磨”

菲律宾财政部长普里斯马30日宣布,菲将在今年年底前签署亚投行协定,这意味着菲将在今天结束前完成签署。

菲律宾在去年10月就成为亚投行意向创始成员国之一,早于英国等今年年初加入的那一拨。但57个创始成员国有50个今年6月底以前就完成了签署,剩下的几个之后也陆续签了,只剩下菲律宾一家未签。人们自然会想到菲律宾与中国在南海的争执,并认为政治原因导致了菲的拖拉。

世界大国中只有美日未加入亚投行,都是政治原因,而且它们都因此失分了。菲律宾效仿美日难成逻辑,它的真实参照是东盟。由于东盟主要国家都加入了亚投行,东盟还与中国搞了FTA升级版,菲不加入亚投行在地区显得很孤立、另类,外交上就很难撑得住。

菲律宾的基础设施很差,建设资金有很大缺口,亚投行优先支持基础设施建设,至少是对世界银行及亚开行的强大补充,菲律宾与送上门的利益过不去,稍微冷静下来就会觉得不应该。

12月31日是菲律宾为保住亚投行创始成员国地位签字的最后日子,菲下决心不错过这最后一班车,应当说它做出的是一个理性决定。

在菲犹豫不决的时候,中国没有愠怒,也没对它冷嘲热讽。当传出它下决心签署的消息时,中国外交部立刻表示欢迎,中国的前后态度算得上大气。

围绕南海问题菲律宾的态度最激烈,其很多与中国对抗的表现看上去不留余地,导致中菲关系的突出冷淡。但菲加入亚投行又从另一角度描述了中菲关系,证明了南海争执未必就是两国关系最核心的内容,南海争议当事国之间完全有领土纠纷和其他关系“一码说一码”的可能。

因为南海问题而把自己同美日绑在一起,将自己划到中国的对立面,这不符合菲律宾的利益。阿基诺三世的任期明年6月结束,国际观察家普遍相信,无论谁上台,菲都很可能调整阿基诺既无实力支撑、利益关系也讲不通的对华强硬做法。我们期待菲律宾新领导人,能够重启中菲关系发展的按钮。

南海问题搞得轰轰烈烈,至少有一部分是泡沫。美国使劲搅和,希望泡沫越多越好。但紧张泛滥太多,连与美国最近的东盟国家也会察觉弊大于利,南海局势就可能产生回摆的动力。中国希望南海稳定的态度非常明确,这是北京处理与菲越等国之间纠纷的政策基础。所以当菲越等国朝着开展对华合作的方向移动时,中国社会总是持欢迎的开放态度。

中国民间的对菲情绪并没有固化,随时都可能缓和。中国周边小国家多,问题不少,中国人坚持原则就事论事,但愿意化解矛盾,应该予以坚持。

无论过程什么样,菲律宾在最后时刻宣布签署亚投行协定,这也是整个地区的理性和智慧占了上风。其他纠纷还会有,它们摆在一起,共同构成了地区关系多样性的拼图,对这里形势的很多绝对概括大概都不准确,各种角色也未必是在单一方向专心致志的,认识和把握全局对中国来说十分重要。


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